会训结合——中国科协领导在工作会议作辅导报告
来源:中国科协 日期:2016-01-29
1月25-27日,中国科协2016年全国学会、地方科协工作会议在北京科技会堂召开。本次会议内容丰富,安排紧凑,在形式上较之往届有所创新,采用会训结合、以会代训的方式举行。在地方科协工作会议上,中国科协党组书记处领导陈章良、张勤、徐延豪、王春法用一整天时间,结合各自分管工作,从不同角度和切入点对科协重点工作进行解读,分别通过辅导报告的形式,讲思路、说实施、谈体会、促落实,将中央要求在科协全局和重点工作部署中体现。在学会工作会议上,王春法又作了辅导报告。
在报告中,陈章良围绕科协事业“十三五”规划研究和编制、对口援疆援藏工作取得的成效、预算经费跃上新台阶、巡视整改工作全面完成、促进农技协转型升级、科技精准扶贫工作、“科普惠农兴村计划”等7个方面工作内容作了阐述。他说,科协“十三五”规划研究编制过程历经七月,五易其版,遵循了强化政治担当、突出科技工作者主体地位、坚持改革驱动全面创新、推进协同发展的4个原则,共分三个板块、十个部分,总计1.7万余字。“十三五”规划包括七大建设战略任务:服务创新驱动发展平台建设、学会改革与创新能力建设、现代科普体系建设、高水平科技创新智库建设、科技人才队伍建设、民间对外科技交流合作机制建设和科协组织体系建设;提出4项保障条件:坚持全面从严治党、加强干部队伍建设、加强信息化建设和强化绩效管理。2015年中国科协财政预算经费实现历史性增幅,比2014年增长近50%。中国科协围绕大局,开拓创新,各项工作得到中央和社会方方面面的肯定与支持,中央财政给予有力保障,在中央部门要求预算“零增长”的情况下,经费再次得到相当幅度的增长,为科协事业的持续发展提供了坚强支撑。他还介绍了2015年各省银会合作贷款额度落实情况与2014-2016年各省科普惠农兴村计划奖补数量及资金情况等。
在报告中,张勤介绍了中国科协机关各部门和直属事业单位构架与编制情况。他强调,党的群团工作是党治国理政的一项经常性、基础性的工作,把科技工作者团结在党的周围,夯实党执政治国的群众基础是中国科协基本职责。坚持党对群团工作的领导,发挥桥梁和纽带作用,围绕中心、服务大局是科协开展工作的出发点和归宿,坚持服务科技工作者是科协工作的生命线。他表示,中央明确要求各人民团体要依法依章程、独立自主开展工作,《中国科协章程》就是中国科协的根本大法。他按照《章程》介绍了中国科协和地方科协的三级构成以及全国代表大会、全国委员会、常务委员会、书记处、专委会等情况,介绍了中国科协章程修订工作的开展情况,对重要内容逐条进行了解读。他专门介绍了中国科协团体会员的新形式——学会联合体和在央企设立科协并吸纳作为中国科协会员的情况。他还介绍了科学道德和学风建设、高校科协、院士推荐、人才评价等工作。关于国际民间科技交流工作,他说围绕国家大战略、大布局,2015年中国科协国际科技民间交流工作取得积极进展,并重点介绍了中国科学家在国际组织中的任职、世界机器人大会、海智计划工作、华盛顿协议、联合国咨商项目等多边和双边交流工作。
在报告中,徐延豪围绕科普的先进性和群众性,主要解读了关于科普的几个基本问题、科普发展的新形势和新要求、科普信息化的几个关键和2016年科普工作重点任务四个方面的内容。徐延豪指出,科普是把科学以易于理解、接受和参与的方式向公众普及、宣传、推广的活动。他回顾了我国科普工作的沿革与发展,强调科普工作是科协的看家本领、核心工作。他分析了我国科普事业的现状,并指出创新型国家建设、信息化社会发展,对新时代的科普提出更高的要求,科普供给侧结构改革迫在眉睫。科普信息化是一场科普革命,科普必须骑上互联网这匹“快马”,科普信息化建设关键是要形成体系。他指出,“十三五”科普工作的重点包括7大方面:全面启动“十三五”公民科学素质建设;深入实施“互联网+科普”行动计划;大力推进现代科技馆体系建设;推动科技馆体系创新升级繁荣科普创作;推动青少年科技教育体系创新;强化科普重点攻坚和惠民服务;推动科普队伍和科普产业发展。中国科协科普发展规划(2016-2020年)工作将以全民科学素质纲要实施为主线,以科普信息化为核心,以建成适应全面小康社会和创新型国家的现代科普体系、我国公民具备科学素质比例超过10%、达到创新型发展国家水平为目标,突显“创新、提升、协同、普惠”4大理念,全面实施“互联网+科普”建设、科普创作繁荣、现代科技馆体系提升、科技教育体系创新、科普传播协作、科普惠民服务拓展6大工程。
围绕学术学会工作和调研宣传工作,王春法谈及当前的形势与任务、学会工作、智库工作、加强对科技工作者的政治和思想引领四个方面的内容。他认为在“四个全面”的战略布局等党中央治国理政新理念新思想新战略的大势大局之下,科协应进一步彰显党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体、提供科技类公共服务产品的社会组织和国家创新体系的重要组成部分的组织特色,落实好党的群团工作会议精神,服务全面深化改革,加强自身改革。他深入论述了学会工作作为科协主体工作的背景意义,强调科协的学会工作与学会自身开展的工作不是一回事,科协与学会的关系是领导与被领导的关系。科协工作要调动激发科技工作者的创新热情和创造活力,为他们排除障碍、疏通道路,促进他们进军科技创新与经济建设主战场;要继续开展科技评估、职业资格认定、技术标准研制和国家科技奖推荐4个方面承接政府转移职能扩大试点工作;针对学会存在的小、弱、散、乱和小众俱乐部等问题,深化学会改革,提升学会能力,树立经营学会理念,把学会做大做实做强,并不断探索学会党建工作的深入开展。他梳理了科协建设智库工作的基础、现状及国家十三五智库规划纲要的背景,指出智库工作是科协极为重要的一项工作。他分析了科协宣传工作的多重功能,倡议通过推动形成正确思想导向、密切与科技工作者的联系与交流、为科协工作营造良好舆论环境、建设科技工作之家、加强科学道德与学风建设等加强对科技界的政治思想引领。
与会代表纷纷反映这次会议形式新颖、内容实、效果大、耳目一新,中国科协领导所做的报告思路创新、提纲挈领、内容丰富、观点新颖,对于厘清工作思路、创新科协工作、为2016年科协各项工作开好头起好步打下了坚实基础。