今年以来，市科协党组紧紧围绕中央“四个全面”战略布局，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及省委十届五次、六次和市委十二届三次、四次、五次全会精神，以“三严三实”专题教育为重点，按照中央、省、市纪委的安排部署，坚持党要管党，从严治党，认真履行党风廉政建设主任责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为深入实施“改革创新、转型升级”总体战略提供了坚强的政治和纪律保证。

一、强化组织领导，落实主体责任

市科协党组结合“三严三实”专题教育和领导班子思想政治建设，以实行主体责任清单管理制为抓手，切实增强主体责任意识，把党风廉政建设和反腐败工作纳入科协事业发展和党的建设各方面，统一研究部署，认真抓好落实。

（一）统筹谋划部署

党组坚持把党风廉政建设政治责任记在心上、主体责任扛在肩上、工作责任抓在手上，统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，党组专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次，部署党风廉政建设和反腐败工作任务，解决工作中遇到的困难和存在的问题，制定工作措施。印发了《市科协2015年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将全年反腐败工作任务分解为六大类19项，逐项确定责任领导和责任部（室），明确了党组书记、分管领导及各部（室）的职责和工作任务，使党风廉政建设和反腐败工作目标清晰、分工具体、责任明确。同时将党风廉政建设和反腐败工作纳入目标管理，实行目标考核。

（二）健全工作机制

建立以党组书记为组长，分管领导为副组长，机关党委、纪检组、组织人事部、办公室负责人为成员的党风廉政建设和反腐败工作责任制领导小组，领导小组下设办公室（挂在机关党委）。领导小组对市科协的党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导。负责制定市科协党风廉政建设和反腐败工作规划和工作方案，分析研究党风廉政状况，决定党风廉政建设和反腐败工作重大事项。

对落实主体责任实行“约谈签字背书”。党组书记带头对所承担的第一责任人的责任进行“签字背书”，对分管领导和下级主要负责人开展廉政专题约谈做到全覆盖，签订廉政责任书。其他领导干部对分管范围的负责人全面开展廉政专题约谈，签订廉政责任书。

（三）加强督促检查

制定了《成都市科协定期研究和督查党风廉政建设和反腐败工作制度》。党组坚持季度研究一次党风廉政建设和反腐败工作，党组中心组每半年组织一次反腐倡廉理论专题学习；各分管领导、各部室和各直属单位负责人按季向党组报告落实党风廉政建设和反腐败工作的情况；机关党委会同纪检组每季度对各部室、各直属单位执行党风廉政建设和反腐败工作任务情况进行督查，督查情况作为党风廉政建设和反腐败工作责任制年度考核的重要依据。党组还以例会检查、集体谈话、个别谈话等形式开展督促检查，形成了制度化、系统化、常态化抓落实的工作格局。

二、加强政治教育，增强纪律意识

坚持党组中心组学习制度。先后召开5次中心组（扩大）学习会，开展党性党风党纪和廉洁从政教育。认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定及中纪委、省纪委、市纪委全会精神，并开展交流讨论，撰写学习心得。广泛开展政治思想教育。先后4次召开职工大会，进行党性党风党纪和廉洁从政教育及反腐败形势报告。党组书记与班子成员、分管领导与分管部室负责人、分管部室负责人与党员干部开展经常性的交心谈心活动，及时了解和掌握党员干部的思想状况。通过学习和交流，党员干部的理想信念更加坚定，党性原则增强，讲政治，守纪律，守规矩。

三、完善制度机制，推进源头治理

围绕科协职能工作，以制约监督权力运行为核心，以制度建设为重点，加大从源头上预防腐败力度。制定了《成都市科协2015年惩治和预防腐败体系暨廉洁成都建设重点工作方案》，细化分解工作任务，建立工作台账，推动工作落实。

（一）加强制度建设。今年新制定了《成都市科协科普经费管理办法》、《成都市科协科普经费追踪问效制度》、《成都市科协学会能力提升项目管理办法（暂行）》、《成都市科协课题调研项目实施细则》、《国家和省级基层科普行动计划申报流程》、《成都市市级科普示范单位审批流程》、《成都市企业（园区）科协组织建设补助管理办法（试行）》、《成都市科协企业（园区）科协组织建设补助审批流程》等多项工作制度，进一步强化对关键岗位和重点部位权力运行的监督。

（二）积极推行责任清单管理。按照市党风廉政建设责任制领导小组办公室《关于对党风廉政建设主体责任实行清单管理的通知》（成廉办发〔2015〕2号）精神，制定了《成都市科学技术协会领导班子责任清单》，从统筹谋划部署、健全工作机制、强化宣传教育、深化作风建设、选好用好干部、维护群众利益、推进源头治理、坚决反对腐败等8个方面进行认真梳理，厘清责任，明确要求，细化措施。每季度召开党组会，听取各直属单位和各部室责任清单推进情况，及时研究解决推进过程中出现的问题。

（三）积极推进廉政风险防控。确定廉政风险防控重点。认真分析研究工作运行中有关项目审批流程、资金管理使用等监管重点，确定学会部、科普部、企事业部、青少年科技活动中心等部门为廉政风险防控重点，进一步厘清工作职责，梳理优化工作流程，完善了项目资金监管、项目评审等制度，增强了前端预防的实效性。重大事项、重大项目决策前，广泛征求专家、学者、法律顾问的意见和建议。 

（四）开展廉政文化进机关活动。一是强化警示教育。组织党员干部观看《国资之蠹》、《一个市委书记的蜕变》和《沉沦的代价》、《忠诚与背叛》、《信仰》等廉政宣传警示教育片，并撰写学习心得。及时通报市纪委有关责任追究案例、“四风”和群众身边的腐败案例、信访及案件办理通报案例、全市纪检监察干部违纪违法典型案件及省纪委通报案例等。在重大节假日，发送廉政短信，重申纪律要求。二是加强廉政法规、从政道德和社会公德的宣传和舆论引导。运用科技会堂显示屏，定期播放廉政文化建设信息。在科协门户网站，新增《学习“三严三实”践行“三严三实”》、《党风廉政建设》等栏目，在市科协网上发布工作信息667篇，及时反映了全市科协系统的工作动态和成就。在新浪微博、腾讯微博发布相关宣传教育信息36条。三是组织开展廉洁社会单元创建活动，在学会部、企事业部和科普部业务工作对象中积极探索推进社会领域廉洁风险防控机制建设。

四、正风肃纪，持续开展作风建设

以“三严三实”教育活动为引领，坚持正风肃纪，持续开展作风建设。

（一）扎实开展“三严三实”专题教育

以领导干部讲党课开局，采取个人自学和集中学习相结合、专题讲座、理论学习与研究工作相结合的方式，分“严以修身”“严以律己”“严以用权”三个专题在党员干部中认真开展“三严三实”专题教育活动。组织党员干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于科技创新论述摘编》等重要论述，学习中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》、中科协《关于贯彻落实中央群团工作部署加强和改进科协工作的意见》和省委、市委有关从严治党的决定、规定以及实施意见等，对重点篇目，精研细读、反复钻研，做到全面理解、融会贯通。举办《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》专题讲座。先后6次召开了专题集中学习研讨会暨学习反思会，各分管领导和机关部室、直属单位负责同志带头讲党课。全体党员干部以“讲政治、守纪律、守规矩”等为主线，聚焦“不严不实”等行为，深刻检视反思，认真剖析思想根源，汲取教训、正本清源。

（二）正风肃纪纠“四风”

贯彻执行中央八项规定精神，持之以恒反对和纠正“四风”。一是以上年度党风廉政建设主体责任检查考核所反馈的意见和社会评价中反映的问题为切入点，深入查找“四风”和群众身边腐败行为苗头，认真梳理问题，制定整改措施，开展日常检查和专项检查，立行立改。二是改进文风会风。严格控制会议数量，精简文件、简报。市科协全市工作会原则上一年只召开一次，由办公室统一调配；部门向下发文、发通知，一律挂在科协网站。三是严管“三公”经费。今年“三公”经费开支15.25万元，比去年18.33万元下降了16.94%。

（三）服务基层转作风

践行“三视三问”群众工作法，加强对科技工作者的联系。落实《联系科技工作者制度》，每一名领导干部联系服务3名以上院士（专家），学会部、科普部、企事业部等业务部门联系服务10名专家。今年先后走访了两院院士刘宝珺、陈鲸等50多位院士（专家），听取他们对科协工作的意见和建议。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，深入开展“走基层”活动。今年以来，党员干部多次深入“挂包帮”联系村和“双报到”社区，访贫问苦，结对帮扶。走访慰问联系村、“双报到”社区支部和18户困难党员、困难群众和30名80岁以上老人，资助7名新入学的大学生，为他们送去近40000元的慰问品和慰问金。还多次到彭州市桂花镇清桥村开展调研，指导帮助谋划产业发展，了解人民群众真实需求。支持清桥村核桃种植科普示范基地40万元的专项资金。

五、支持纪检工作，坚决反对腐败

党组坚决支持市纪委派驻市科协纪检组履行工作职责，党组书记及班子成员经常研究苗头性、倾向性问题，主动听取纪检组的意见和建议，协调解决重大问题，全力保障纪检组工作经费和办公条件，配强配齐纪检组干部队伍。领导干部按照规定向纪检组进行年度述责述廉，听取意见，接受询问和质询。持续正风肃纪纠“四风”，开展经常性作风建设检查，旗帜鲜明反对腐败，做到有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败高压态势。今年市科协党员干部无违纪行为发生。一名党员干部在调入市科协前的履职中涉嫌受贿，于6月中旬由市检察院批捕。

一年来，市科协党风廉政建设深入推进，科协事业稳步发展。全民科学素质建设稳步推进，民生科普力度继续加大，先后开展了成都科技讲坛、科普月、科普日、“中国流动科技馆巡展”等公共科普活动6000余场次，受众170余万人。基层科普服务能力明显增强，争取到“基层科普行动计划”国家级项目15个、省级项目18个。科普示范单位创建有新突破，新增国家级科普示范社区5个、省级科普示范社区12个，市级科普示范单位133个。新都、郫县、金堂、新津和蒲江5个县（区）均以高分通过2016--2020年度全国科普示范县（市、区）评审检查。科普传播能力建设创新发展，建成具有多维度查询展示、开展网络科普宣传、提供科普服务等功能的成都科普数字地图网络平台；在崇州、青白江、新都、郫县、金堂、温江新建电子科普阅览屏38个。

青少年科技教育领先优势更加巩固，实现了科创活动全市中小学校全覆盖。组织参加全国第30届全国青少年科技创新大赛，获各类奖项15项；参加第八届全国青少年国际数棋比赛，获得全国团队赛总冠军，斩获了15个团体一等奖，为历届最好成绩。 

今年引进或承办国际性、全国性学术会议9个，尤其是成都电子电力学会促成了“国际智能交通大会”连续3年在蓉举办。9月成功举办2015年科学技术年会，10个分会场共举办了22个重点学术活动和38个科普活动。新建院士（专家）工作站15家，涉及高端装备制造、信息技术、新材料等七大产业领域。6名院士、44位高层次专家，以“柔性”流动的方式，助力企业创新发展。积极参与全国“双创活动周”活动，作为承办单位之一，做好了全国“双创活动周”成都分会场有关准备和布展工作，成功推荐“创业天府·菁蓉镇”、“藏语翻译官”、“3D生物打印-蓝光英诺”等5个成都项目在北京主会场展示。

中共成都市科学技术协会党组 

2015年11月13日